Аналіз виконання державного бюджету України у першому кварталі 2026 року

У першому кварталі 2026 року ситуація з виконанням державного бюджету України була складною через уповільнення економічної активності, зростання ризиків заборгованості та проблеми з фінансуванням різних секторів. Доходи бюджету зросли, завдяки міжнародній підтримці, але зафіксовано падіння реального валового внутрішнього продукту, а державний борг досяг 9,23 трлн грн, створюючи ризики недоотримання зовнішніх фінансів.

Цю інформацію надала Рахункова палата у своєму звіті.

Стан економіки України

Економічна ситуація в Україні у першому кварталі 2026 року обтяжена низкою проблем, що вплинули на виконання бюджету. Відзначено дефіцит енергетичних ресурсів, пов’язаний з пошкодженнями інфраструктури, підвищенням споживання в сезоні, складнощами в логістиці та девальвацією гривні, що супроводжується затримками міжнародної фінансової підтримки.

Звіт Рахункової палати, представлений 9 червня, підтверджує ці виклики. Голова установи Ольга Піщанська підкреслила важливість контролю за виконанням бюджету.

Аудитори зазначили про низку ризиків, включаючи можливе зростання інфляції та недоотримання запланованої міжнародної допомоги.

Доходи держбюджету

Загальна сума доходів державного бюджету у січні-березні 2026 року становила 1,02 трлн грн, що є на 10% більше, ніж у відповідному періоді минулого року.

Планові надходження загального фонду перевищили очікування на 24,9 млрд грн, що відбулося завдяки грантам для бюджетної підтримки, надлишковим надходженням з податку на прибуток і акцизами на імпортовані тютюн та рідини.

Проте, Рахункова палата попереджає, що надмірні надходження зараз можуть призвести до недоотримання коштів у наступних місяцях.

Податковий борг підприємств збільшився на 9,6 млрд грн, і наразі становить 242,9 млрд грн. Це стало першим за останні півтора року випадком зменшення реального ВВП — на 0,5%.

Обсяги виробництва знизилися в ключових секторах:

• Транспорт — зниження на 12,9%;
• Будівництво — зниження на 4,7%;
• Промисловість — зниження на 1,1%.

Ціни на промислову продукцію зросли набагато швидше, ніж очікувалося.

Видатки державного бюджету

Видатки держбюджету у першому кварталі 2026 року склали 1,15 трлн грн.

З них на забезпечення безпеки та оборони було витрачено 788,7 млрд грн, що на 7,9% менше, ніж у попередньому році, з яких близько 314,2 млрд грн пішло на грошове забезпечення військових. За прогнозами Рахункової палати, додаткові фінансові потреби до кінця року можуть перевищити заплановані показники на 365,6 млрд грн.

Важливі розпорядники у сфері оборони не використали 201,5 млрд грн через зміни у пріоритетах закупівель та обмеження постачань.

На соціальні виплати було виділено 170,2 млрд грн, а на субсидії та трансферти — 120,6 млрд грн.

Крім того, спостерігається недотримання бюджетної дисципліни: немає затвердження 68,7% необхідних порядків використання коштів, що призвело до невиконання видатків на 8,7 млрд грн та ненадання кредитів на 2 млрд грн.

Трансферти місцевим бюджетам також виявилися нижчими на 12,5% від запланованих через затримки в розподілі субвенцій.

Фонди та інвестиційні програми

Резервний фонд держбюджету майже повністю вичерпаний вже у першому кварталі, з використанням 96,3% річного обсягу. З них 38% спрямовано на цілі, не пов’язані з призначенням фонду.

Навпаки, фонд ліквідації наслідків збройної агресії не був використаний. Хоча на рахунку перебувало 3,2 млрд грн, рішення про їх розподіл досі не прийняті. На початок квітня залишалося невиплаченими 23,8 млрд грн компенсацій за знищене житло.

Виконання публічних інвестиційних проєктів також відстає: реалізація становить тільки 12% плану, з багатьох програм видатки не були розпочаті.

Державний борг

У першому кварталі державний і гарантований борг зріс на 2,1%, досягнувши 9,23 трлн грн. Частка боргу в іноземній валюті підвищилася до 79,1%, що збільшує ризики боргової стійкості через коливання валютних курсів.

Витрати на обслуговування боргу склали 139,7 млрд грн, що на 12,6% менше, ніж за аналогічний період минулого року, і нижче запланованих сум.

Недоотримання державних запозичень становило 273 млрд грн, або 55% від плану, через затримки у фінансуванні за програмою Ukraine Facility, пов'язані з невиконанням частини реформ.