Станом на кінець 2025 року, збитки житлового фонду України через російську агресію оцінюються в $61,1 млрд, що становить приблизно одну третину всіх прямих втрат держави. В умовах такого становища представники регіонів, які найближчі до фронту, закликають до переходу від фрагментарних програм підтримки до масштабної державної політики в сфері житла. Ця політика повинна передбачати доступні механізми для придбання, оренди та будівництва житла.

Як зазначив голова Асоціації прифронтових міст та громад, Ігор Терехов, під час засідання, що фокусувалося на формуванні нової державної житлової політики, прямих втрат житлового фонду за останній рік додалося ще $3,5 млрд. Наразі близько 14% всього житлового фонду в Україні зазнало пошкоджень або зруйновано, а найбільше збитків зафіксовано в Донецькій, Харківській, Луганській, Дніпропетровській, Сумській, Миколаївській та Херсонській областях.

Терехов також підкреслив, що офіційні дані не відображають справжнього масштабу проблеми з житлом, оскільки близько мільйона українців фактично не мають змоги проживати у своїх домівках через зруйнування, окупацію або бойові дії. "Держава має враховувати не тільки офіційно зареєстрованих бездомних, але й тих, хто втратив можливість користуватися своїм житлом через війну. В іншому випадку жодна державна програма не відобразить реальний масштаб проблеми", – наголосив він.

Недостатність Існуючих Програм

За словами Терехова, програма "єВідновлення" дозволила близько 232 тисячам родин отримати компенсації на загальну суму понад 119 млрд грн, а близько 33 тисяч сімей змогли придбати нове житло. Водночас з більш ніж 161 тисячі заявок на нові помешкання лише приблизно третина була задоволена.

Учасники зустрічі також звернули ухвалити увагу на результати програми "єОселя" у прифронтових областях, за якою з початку її дії видано лише близько 3,5 тисяч кредитів, що, за оцінками, є неприйнятно малим. Найнижчими є показники в Миколаївській, Запорізькій та Сумській областях.

Обмеженим є також доступ до іпотечних кредитів для ветеранів, які в першому півріччі 2026 року отримали лише 22 кредити по всій Україні, три з яких у прифронтових регіонах.

Пропозиції Прифронтових Громад

Асоціація прифронтових міст і громад підкреслює важливість комплексної моделі забезпечення громадян житлом. Це передбачає поєднання доступної іпотеки, оренди з правом викупу, а також муніципального та соціального житла. Також пропонується створити постійне джерело фінансування через ринок капіталу та використати європейський досвід у розвитку доступного житла.

Серед ініціатив, які обговорювалися, є пропозиція перенаправити 10% надходжень від продажу земельних ділянок на фінансування будівництва або придбання соціального житла для внутрішньо переміщених осіб.

Терехов наголошує, що питання забезпечення житлом є критично важливим для економічного відновлення країни, повернення людей та забезпечення кадрами прифронтових громад. "Для людей житло – це відчуття безпеки та стабільності, для громади – шанс залучити профільних фахівців і відновити економіку, а для держави – умова повернення населення та збереження людського потенціалу", – резюмував він.

Підсумовуючи засідання, асоціація планує продовження роботи над пропозиціями для нової державної житлової політики, які згодом можуть стати основою для законодавчих ініціатив, направлених на підвищення доступу українців до житла та відновлення громад.

На початку року Терехов зазначав, що в умовах серйозних безпекових загроз і обмежених фінансових ресурсів Україні необхідно працювати над програмою, яка не обмежується лише іпотечним кредитуванням. Ассоціація просуває Комплексну національну програму масового будівництва та реновації житлового фонду, що містить різноманітні інструменти для забезпечення доступу до житла.