ЄС розробляє нові стратегії для країн-кандидатів

Європейський Союз активізує підготовку спеціальних дорожніх карт для України, Молдови, Албанії та Чорногорії, що дозволить цим державам значно прискорити процес переговорів щодо вступу до блоку. Брюсель також може заздалегідь визначити приблизні терміни завершення ключових етапів у переговорах.

Як повідомляє Politico, згадуючи на конференцію двох високопосадовців Єврокомісії, які працюють над цими пропозиціями, планується створення документів, що допоможуть найпросунутішим кандидатам прискорити процес отримання членства в ЄС.

Новий план від Брюсселя для країн-кандидатів

Згідно з їхніми словами, ці нові документи готуються для того, щоб допомогти Україні, Молдові, Чорногорії та Албанії рухатися вперед у вигляді чітких завдань і термінів, необхідних для виконання реформ.

Країни, відзначені як найбільш просунуті серед кандидатів на членство в ЄС, наразі стикаються з тривалим переговорним процесом, і наразі немає визначених термінів для їхнього можливого вступу до союзу.

Зміст нових дорожніх карт

Передбачається, що ці дорожні карти окреслять конкретні вимоги для кожної країни-кандидата, а також нададуть орієнтовні терміни для виконання критично важливих реформ. Це включає так звані "кластери" переговорів, що містять конкретні реформи і зміни в законодавстві, які повинні бути реалізовані.

Єврокомісія планує, що нові дорожні карти не тільки окреслять зобов’язання для кандидатів, але й встановлять відповідні зобов’язання для країн-членів ЄС, які впливають на просування переговорів.

В одному з коментарів представник Єврокомісії зауважив, що нові документи "мають окреслити шлях до завершення процесу вступу". Вони будуть містити пріоритети, орієнтовані терміни та конкретні завдання для країн-кандидатів, що демонструють значний прогрес у впровадженні реформ.

При цьому необхідно зазначити, що наразі дорожні карти не плануються для Косова, Північної Македонії та Боснії і Герцеговини, а також для Грузії, Туреччини та Сербії. Ці держави залишаються поза новим форматом через затримки в проведенні важливих демократичних реформ та проблеми з верховенством права.

Перспективи до вступу

Брюсель також переглядає свою політику щодо країн-кандидатів, плануючи запровадити механізми поступової інтеграції до європейського простору ще до формального вступу.

Цим можуть передбачатися поступови доступи до економічних вигод і спільних програм, залежно від темпів впровадження реформ цими державами. Цей перегляд ініціює радник Урсули фон дер Ляєн, Александр Адам, з планами представлення звіту 6 жовтня.

Даний проект підкреслює, що розширення ЄС залишається важливим геополітичним завданням. Однак процес вступу вимагає часу, тому період до повноправного членства варто використовувати для підготовки як кандидатів, так і самого ЄС до можливого розширення.

Запобіжники для нових членів

Єврокомісія також планує вдосконалити внутрішні механізми, щоб уникнути ситуацій, коли нові члени можуть блокувати важливі рішення або ухилятися від виконання своїх зобов’язань.

Фон дер Ляєн та Марта Кос можуть запропонувати надзвичайні умови для нових членів та періоди переходу, протягом яких нові учасники не матимуть повного доступу до певних прав.

Ця ініціатива має на меті запобігання проблемам, подібним до ситуацій з Угорщиною, де уряд Віктора Орбана частково блокував дії Брюсселя, зокрема у питаннях пов’язаних з верховенством права та санкціями.

Для просування кандидатів у наступні етапи переговорів потрібне одностайне схвалення всіх країн-членів ЄС.

Обговорення на саміті в жовтні

Лідери країн-членів планують обговорити стратегічні питання щодо розширення ЄС під час саміту в Брюсселі 15 жовтня. Під час обговорень вони планують визначити, яким чином і які темпи матимуть на меті прийняття нових членів до ЄС.

Марта Кос висловила сподівання щодо активізації розширення вже в цю осінь після років повільного розвитку. Крім того, Урсула фон дер Ляєн планує візити до Західних Балкан для обговорення з лідерами держав у регіоні.

Також варто відзначити, що плани щодо кредитування України на суму 90 мільярдів євро активно просуваються, і оголошення про внески має відбутися до жовтня.